Η κρίση δεν είναι κατάλληλη εποχή για εκπτώσεις…..
Σήμερα, όπως και κάθε άλλη μέρα, σχεδόν 1 εκατομμύριο εργαζόμενοι σε όλο τον κόσμο παθαίνουν εργατικό ατύχημα και 5.500 εργαζόμενοι χάνουν την ζωή τους εξαιτίας της εργασίας τους. Στην Ελλάδα κάθε τρεις μέρες θρηνούμε έναν νεκρό καθώς υπολογίζεται πως περίπου 120 άνθρωποι, κατά μέσο όρο, χάνουν κάθε χρόνο τη ζωή τους εν ώρα εργασίας. Σύμφωνα με το Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας, συμβαίνουν 4 φορές περισσότερα εργατικά ατυχήματα απ’ όσα δηλώνονται στο Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας, ενώ υπάρχουν διαφορετικά στατιστικά στοιχεία στο ΙΚΑ και το Υπ. Εργασίας. Σήμερα δεν γνωρίζει κανείς στην Ελλάδα, πόσες και ποιες είναι οι επαγγελματικές ασθένειες που απειλούν καθημερινά τους εργαζόμενους αφού δεν υπάρχει σύστημα καταγραφής τους, ούτε επιδημιολογικές μελέτες.
Η οικονομική κρίση και η πίεση για μείωση στο κόστος παραγωγής, έχουν ήδη επιφέρει απολύσεις, οργανωτικές αλλαγές και αναδομήσεις, αλλαγές στις συμφωνίες περιόδου και χρόνου απασχόλησης, άτακτες ή ακαθόριστες ώρες εργασίας, συμβιβασμούς στα μέτρα για την υγεία, άγχος από το φόβο της ανεργίας. Νέοι κίνδυνοι εμφανίζονται, από τις αλλαγές σύνθεσης του εργατικού δυναμικού με περισσότερους ηλικιωμένους εργαζομένους και γυναίκες, από τις μετακινήσεις του εργατικού δυναμικού και τους οικονομικούς μετανάστες, από την έκθεση σε νέους κινδύνους όπως νανοσωματίδια και ακτινοβολίες, νέες μυοσκελετικές παθήσεις, ηθική παρενόχληση και εξάσκηση βίας, εργασιακό στρες, εξάντληση από την εργασία, νευρική κατάρρευση, ανία και κατάθλιψη.
Οι πρόσφατες δεκάδες αυτοκτονίες στην πρώην κρατική μονοπωλιακή εταιρεία τηλεπικοινωνιών στην Γαλλία έδειξαν την σημασία των συνθηκών εργασίας στην υγεία των εργαζομένων ακόμα και στο «ασφαλές» γραφείο μια δημόσιας επιχείρησης. Δυσμενείς μεταθέσεις, επιβολή στόχων πρακτικά ανέφικτων, συνεχείς αναδιαρθρώσεις, εξατομίκευση, απομόνωση και ανταγωνισμός των εργαζομένων, διάσπαση της εργασιακής συλλογικότητας, με ατομική αξιολόγηση και ατομικό πριμ. Στο όνομα της αποτελεσματικότητας και της μείωσης του κόστους λειτουργίας τους, οι δημόσιες υπηρεσίες γίνονται αντικείμενο συνεχών αναδιαρθρώσεων. Η υγεία, η παιδεία, η τοπική αυτοδιοίκηση όλο και περισσότερο καλούνται να λειτουργήσουν με κριτήρια αγοράς.
Οι Οικολόγοι Πράσινοι θεωρούμε ότι ο χώρος της εργασίας δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να παράγει «ασθένεια» για τον εργαζόμενο. Μέχρι να γίνει αυτό πραγματικότητα, ο εργαζόμενος τουλάχιστον δεν θα πρέπει να εκτίθεται για μεγάλο χρονικό διάστημα σε οποιοδήποτε βλαπτικό παράγοντα για την υγεία του. Τυχόν «απαραίτητη» έκθεση του εργαζομένου σε κίνδυνο πρέπει ν’ αναγνωρίζεται και να ανταμείβεται και οικονομικά. Οι επιλογές που αποδεδειγμένα προκαλούν βλάβη στην υγεία, να αντικατασταθούν με πολιτικές φιλικές στο περιβάλλον και στον άνθρωπο και ο υπολογισμό του βάρους για τον εργαζόμενο να λαμβάνει υπόψη ολόκληρο το εργασιακό πλαίσιο και όχι μεμονωμένους μόνο βλαπτικούς παράγοντες. Η εργασία οφείλει να είναι κατ’ εξοχήν χώρος απελευθέρωσης της δημιουργικότητας, της έκφρασης της προσωπικότητας, των ικανοτήτων και δυνατοτήτων του εργαζόμενου και όχι χώρος καταναγκαστικής εκτέλεσης ενός έργου με μόνο στόχο την επιβίωση
Πολιτική υγείας είναι κυρίως οι προληπτικές παρεμβάσεις σε όλα όσα μας αρρωσταίνουν: Δε μπορείς να στηρίξεις υγιή οικονομία σε άρρωστο εργατικό δυναμικό. Πέρα από την αναβάθμιση της υγιεινής και ασφάλειας των μισθωτών, θεωρούμε απαραίτητο να αρχίσει η συζήτηση και για τις συνθήκες εργασίας των αγροτών και των αυτοαπασχολούμενων, που σήμερα δεν υπάγονται σε κανένα πλαίσιο προστασίας για την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας τους. Στο πλαίσιο αυτό, οι Οικολόγοι Πράσινοι ζητάμε να προχωρήσουν:
· Ολοκληρωμένο υποχρεωτικό σύστημα καταγραφής και παρακολούθησης της πορείας των εργατικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών και εναρμόνιση του με τα κοινοτικά στατιστικά πρότυπα
· Δημιουργία μητρώου έκθεσης των εργαζομένων σε βλαπτικούς παράγοντες.
· Επιδημιολογικές μελέτες.
· Ολοκληρωμένα προγράμματα παρέμβασης σε κλάδους με μεγάλη συχνότητα προβλημάτων.
· Βελτίωση της δομής και της στελέχωσης του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας σε έμψυχο δυναμικό και σε τεχνολογικό εξοπλισμό.
· Εκπαίδευση και κατάρτιση των εργαζομένων για τους κινδύνους που εμπεριέχονται στην παραγωγική τους δραστηριότητα.
· Ενσωμάτωση θεμάτων Υγείας και Ασφάλειας σε όλα τις βαθμίδες εκπαίδευσης, στις πολιτικές απασχόλησης και ανάπτυξης όπως έλεγχος των επιχειρήσεων στα πλαίσια αδειοδότησης ή πρόσληψης προσωπικού.
· Προληπτικό σύστημα σε επιστημονική βάση μέσω διασύνδεσης των εμπλεκόμενων φορέων.
Η φετινή Παγκόσμια Ημέρα Υγιεινής και Ασφάλειας ας είναι μια υπενθύμιση για όλους μας, ότι η κρίση δεν είναι κατάλληλη εποχή για εκπτώσεις στα θέματα αυτά….
Η Εκτελεστική Γραμματεία των Οικολόγων Πράσινων
Τετάρτη 28 Απριλίου 2010
Πέμπτη 22 Απριλίου 2010
Κυριακή 18 Απριλίου 2010
ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΗΣ ΚΟΜΙΣΙΟΝ ΓΙΑ ΡΥΠΑΝΣΗ ΠΑΡΑΠΟΤΑΜΩΝ ΤΟΥ ΕΒΡΟΥ ΣΤΗ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ
Απάντηση του Επιτρόπου Περιβάλλοντος σε ερώτηση του Μιχ. Τρεμόπουλου
Πληροφορίες και εξηγήσεις από τις βουλγαρικές αρχές θα ζητήσει η Κομισιόν για τη ρύπανση της λεκάνης απορροής του Έβρου στη Βουλγαρία και ιδιαίτερα των παραποτάμων Chepelarska, Topolnitsa και Medetska, στα πλαίσια της εφαρμογής της οδηγίας πλαίσιο για τα νερά, και ενδεχομένως να προβεί σε λήψη μέτρων.
Αυτό αναφέρει σε απάντησή του ο νέος Επίτροπος Περιβάλλοντος κ. Potočnik προς τον ευρωβουλευτή των Οικολόγων Πράσινων Μιχάλη Τρεμόπουλο, που είχε καταθέσει στο ευρωκοινοβούλιο γραπτές ερωτήσεις για τα θέματα αυτά. Στην απάντηση σημειώνεται ότι η Επιτροπή έχει υπόψη της το πρόβλημα και ότι «θα αποφασίσει κατά πόσον χρειάζεται η λήψη μέτρων, βάσει της απάντησης του βουλγαρικών αρχών». Και οι τρεις σχετικές ερωτήσεις του Μ. Τρεμόπουλου είχαν κατατεθεί μετά από αίτημα βουλγαρικών περιβαλλοντικών οργανώσεων και σε συνεργασία μαζί τους.
Σχολιάζοντας την απάντηση, ο Μ. Τρεμόπουλος δήλωσε: «Η απάντηση του Επιτρόπου Περιβάλλοντος δείχνει ότι οι εξορυκτικές δραστηριότητες στη γειτονική χώρα δεν λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και των υδάτινων αποδεκτών. Αυτό ισχύει και σε περιπτώσεις που έχει σταματήσει η εξόρυξη, αλλά συνεχίζουν να υπάρχουν επιβαρυμένες απορροές. Τα θέματα αυτά αφορούν άμεσα και την Ελλάδα, καθώς το περιβάλλον δε γνωρίζει σύνορα. Και γνωρίζουμε, βεβαίως, ότι σοβαρά ζητήματα με εξορυκτικές επιχειρήσεις και τις περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις αντιμετωπίζουμε και στη δική μας χώρα».
Ακολουθούν τα κείμενα των τριών ερωτήσεων και της κοινής απάντησης.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0348/10
υποβολή: Michail Tremopoulos (Verts/ALE) προς την Επιτροπή
Θέμα: Ρύπανση του ποταμού Chepelarska στη Βουλγαρία από την εταιρεία Gorubso-Laki
Σύμφωνα με την περιφερειακή επιθεώρηση του υπουργείου Περιβάλλοντος και Υδάτων, Plovdiv, Βουλγαρία, στις 25 Νοεμβρίου 2008 η περιεκτικότητα του ποταμού Chepelarska σε μόλυβδο ήταν 0,48mg/l, ποσοστό 9,6 φορές υψηλότερο από το επιτρεπόμενο (0,05mg/l). Νεκρά ψάρια άρχισαν να εμφανίζονται κατά μήκος της κοίτης του ποταμού. Οι κύριοι κίνδυνοι για την ανθρώπινη υγεία μετά από τέτοιου είδους καταστροφές σχετίζονται με τη ρύπανση του εδάφους στα γόνιμα εδάφη που ενδεχομένως πλημμυρίζονται ή ποτίζονται με δηλητηριασμένο νερό και τη ρύπανση των υπόγειων υδάτων που χρησιμοποιούνται ως πόσιμο νερό.
Η αιτία της ρύπανσης ήταν ένα ρήγμα της λεκάνης συγκράτησης υπολειμμάτων της εξορυκτικής εταιρείας Gorubso-Laki. Η καταστροφή προκλήθηκε από έλλειψη επαρκών μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των εγκαταστάσεων. Η ρύπανση πέρασε μέσω του ποταμού Chepelarska στον ποταμό Maritza,γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε διασυνοριακή ρύπανση, που θα πλήξει την Τουρκία και την Ελλάδα.
Τι είδους μέτρα εξετάζει η Επιτροπή να λάβει προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση της βουλγαρικής κυβέρνησης προς την κοινοτική νομοθεσία (ιδίως την οδηγία 2006/21/ΕΚ[1] σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ[2]),ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόληψη της ρύπανσης των ποταμών Chepelarska και Maritza, που ρέει μέσω του ποταμού Maritza στις θρακικές πεδινές εκτάσεις της Βουλγαρίας και από εκεί στην Τουρκία και στην Ελλάδα;
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0349/10
υποβολή: Michail Tremopoulos (Verts/ALE) προς την Επιτροπή
Θέμα: Ρύπανση του ποταμού Medetska στη Βουλγαρία
Ο ποταμός Medetska στο όρος Sredna Gora της Βουλγαρίας ρέει δίπλα από τις εγκαταστάσεις του κλειστού κρατικού ορυχείου χαλκού MOK Medet. Έχει καταγραφεί και αναφερθεί ρύπανση του ποταμού με χαλκό και μαγγάνιο που προέρχεται από το κλειστό ορυχείο. Τα εν λόγω μέταλλα θέτουν σε κίνδυνο τη βιοποικιλότητα του ποταμού και τη δημόσια υγεία.
Μέχρι στιγμής, δεν υπάρχουν εγκαταστάσεις καθαρισμού ή μηχανισμοί για την επεξεργασία των μολυσμένων υδάτων του ποταμού Medetska. Υπάρχουν σχέδια για τέτοιου είδους εγκαταστάσεις εδώ και πολλά χρόνια, αλλά η κυβέρνηση της Βουλγαρίας δεν έχει παράσχει καμία χρηματοδότηση για την κατασκευή τους. Η ρύπανση μεταφέρεται μέσω των ποταμών Maritza και Topolniza στην Τουρκία και στην Ελλάδα.
Τι είδους μέτρα εξετάζει η Επιτροπή να λάβει προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση της βουλγαρικής κυβέρνησης προς την κοινοτική νομοθεσία (ιδίως την οδηγία 2006/21/ΕΚ[3] σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ[4]),ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόληψη της ρύπανσης του ποταμού Medetska, που ρέει μέσω των ποταμών Topolniza και Maritza στις θρακικές πεδινές εκτάσεις της Βουλγαρίας και από εκεί στην Τουρκία και στην Ελλάδα;
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0350/10
υποβολή: Michail Tremopoulos (Verts/ALE) προς την Επιτροπή
Θέμα: Ρύπανση του ποταμού Topolniza στη Βουλγαρία από την εταιρεία Chelopech Mining
Ο ποταμός Topolniza στο όρος Sredna Gora της Βουλγαρίας ρέει δίπλα από τις εγκαταστάσεις του χρυσωρυχείου Chelopech που ανήκει στην Dundee Precious Metals. Έχει καταγραφεί και αναφερθεί ρύπανση του ποταμού με νιτρώδες άζωτο και θειικά ιόντα που προέρχονται από τη λεκάνη συγκράτησης υπολειμμάτων του ορυχείου. Η ηλεκτρική αγωγιμότητα των υδάτων που φτάνουν από τη λεκάνη συγκράτησης υπολειμμάτων στον ποταμό καθώς και το εύροςpH τους είναι πολύ υψηλά. Το γεγονός αυτό υποδηλώνει την ύπαρξη βαρέων μετάλλων στο νερό. Το μετάλλευμα του ορυχείου περιέχει υψηλές συγκεντρώσεις αρσενικού.
Δεν υπάρχουν εγκαταστάσεις καθαρισμού ή μηχανισμοί για την επεξεργασία των μολυσμένων υδάτων που απορρέουν από τη λεκάνη συγκράτησης υπολειμμάτων του ορυχείου στον ποταμό Topolniza. Υπάρχει μόνο ένα πρόστιμο ύψους 1664 βουλγάρικων λεβ τον μήνα που καταβάλλεται από την εταιρεία,και επιβάλλεται από το βουλγαρικό Υπουργείο Περιβάλλοντος και Υδάτων. Εδώ και πολύ καιρό, η εταιρεία καταβάλλει το πρόστιμο χωρίς να κάνει κάτι για να σταματήσει τη ρύπανση.
Τα μολυσμένα ύδατα περνάνε από τον ποταμό Topolniza στον ποταμό Maritza και έπειτα στην Τουρκία και στην Ελλάδα.
Τι είδους μέτρα σχεδιάζει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση της βουλγαρικής κυβέρνησης προς την κοινοτική νομοθεσία (ιδίως την οδηγία 2006/21/ΕΚ[5] σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ[6]),ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόληψη της ρύπανσης του ποταμού Topolniza, που ρέει μέσω του ποταμού Maritza στις θρακικές πεδινές εκτάσεις της Βουλγαρίας και από εκεί στην Τουρκία και στην Ελλάδα;
E-0348/10EL, E-0349/10EL, E-0350/10EL
Απάντηση του κ. Potočnik εξ ονόματος της Επιτροπής (8.4.2010)
Η οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ (ΟΠΥ)[7] θεσπίζει κατά κανόνα την υποχρέωση επίτευξης καλής οικολογικής και χημικής κατάστασης για τα επιφανειακά ύδατα μέχρι το 2015. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη οφείλουν να καταρτίζουν σχέδιο διαχείρισης των υδάτων λεκάνης απορροής ποταμού για κάθε λεκάνη απορροής στην επικράτειά τους.
Το σχετικό σχέδιο έπρεπε να έχει εγκριθεί το αργότερο στις 22 Δεκεμβρίου 2009 και να περιλαμβάνει αποτελέσματα παρακολούθησης, όλες τις ανθρωπογενείς πηγές ρύπανσης και όλα τα μέτρα, ιδιαίτερα εκείνα που αφορούν τον έλεγχο της ρύπανσης από σημαντικούς ρύπους, προκειμένου να επιτευχθούν οι περιβαλλοντικοί στόχοι της ΟΠΥ. Σύμφωνα με το άρθρο 15 της ΟΠΥ, τα κράτη μέλη οφείλουν να υποβάλουν στην Επιτροπή τα σχέδια διαχείρισης των υδάτων λεκανών απορροής εντός τριών μηνών από τη δημοσίευσή τους, δηλαδή μέχρι τις 22.3.2010.
Η Επιτροπή γνωρίζει τα προβλήματα ρύπανσης της περιοχής λεκάνης απορροής ποταμού του ανατολικού Αιγαίου στην οποία ανήκουν οι ποταμοί Chepelarska, Topolnitsa και Medetska. Ωστόσο, σύμφωνα με την προβλεπόμενη στο άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχείο β) έκθεση για τα σημαντικά ζητήματα που ορίζουν οι βουλγαρικές αρχές στο πλαίσιο της διαχείρισης της περιοχής λεκάνης απορροής ποταμού του ανατολικού Αιγαίου, (οι εν λόγω ποταμοί χαρακτηρίζονται ως "ενδεχομένως σε κίνδυνο") να μην πετύχουν τους στόχους της ΟΠΥ. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι τα διαθέσιμα δεδομένα δεν ήταν αρκετά ώστε να επιτρέψουν στις βουλγαρικές αρχές να συναγάγουν συμπεράσματα και ότι χρειάζονται περαιτέρω έρευνες.
Επιπλέον, σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, τα σχέδια διαχείρισης λεκάνης απορροής ποταμού δεν είχαν ακόμη δημοσιευθεί στον διαδικτυακό τόπο των αρμόδιων βουλγαρικών αρχών. Η Επιτροπή παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εφαρμογή της ΟΠΥ προκειμένου να εξασφαλίσει ότι όλα τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Βουλγαρίας, θα εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους, ιδίως όσον αφορά τα προγράμματα μέτρων κατά της χημικής ρύπανσης, την τελική έγκρισή τους και την εκ μέρους τους υποβολή εκθέσεων στην Επιτροπή. Η Επιτροπή θα αξιολογήσει τα σχέδια και προγράμματα μέτρων προκειμένου να κρίνει υπό το πρίσμα της συμμόρφωσής τους με την οδηγία και τους περιβαλλοντικούς στόχους της, και, ενδεχομένως, να λάβει τα μέτρα που είναι αναγκαία, συμπεριλαμβανομένων των νομικών διαδικασιών επί παραβάσει.
Πέραν των απαιτήσεων της ΟΠΥ, οι εγκαταστάσεις επεξεργασίας αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας καλύπτονται από ειδική νομοθεσία - την οδηγία 2006/21/EΚ για τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας[8]. Σύμφωνα με τα άρθρα 18 παράγραφος 2, 11 παράγραφος 3 και 12 παράγραφος 6 της ως άνω οδηγίας, τα κράτη μέλη οφείλουν να διαβιβάζουν στην Επιτροπή πληροφορίες για συμβάντα "που είναι δυνατό να επηρεάσουν τη σταθερότητα της εγκατάστασης επεξεργασίας αποβλήτων καθώς και τις τυχόν αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις που διαπιστώνονται μέσω των διαδικασιών ελέγχου και παρακολούθησης των εγκαταστάσεων επεξεργασίας αποβλήτων". Αυτό αφορά είτε τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις (άρθρο 11 παράγραφος 3) ή εγκαταστάσεις που έχουν κλείσει (άρθρο 12 παράγραφος 6).
Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 3 της ίδιας οδηγίας, σε περίπτωση ατυχημάτων που έχουν ελεγχόμενες αρνητικές επιπτώσεις σε άλλα κράτη μέλη, προβλέπεται διαδικασία άμεσης κοινοποίησης που αποβλέπει στην ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων του ατυχήματος. Επίσης, η οδηγία περιλαμβάνει σειρά απαιτήσεων που αποβλέπουν στη βελτίωση της ασφάλειας των εγκαταστάσεων διαχείρισης των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και στον περιορισμό των επιπτώσεων στο περιβάλλον ακόμη και μετά τον τερματισμό των εξορυκτικών δραστηριοτήτων. Το σημείο αυτό αφορά ιδίως την κατασκευή και ασφάλεια των εγκαταστάσεων, τις πολιτικές πρόληψης ατυχημάτων, την αποτροπή της υποβάθμισης της εγκατάστασης των υδάτων (άρθρο 13) σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/EΚ.
Με την κατάλληλη εφαρμογή, σε εθνικό επίπεδο, της οδηγίας για τα απόβλητα της εξορυκτικής βιομηχανίας - 2006/21/EΚ πρέπει να περιοριστούν οι δυνητικές επιπτώσεις των εξορυκτικών δραστηριοτήτων και να ενισχυθεί η προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από τις βουλγαρικές αρχές, ιδίως για την εφαρμογή της οδηγίας στις περιπτώσεις στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Η Επιτροπή θα αποφασίσει κατά πόσον χρειάζεται η λήψη μέτρων βάσει της απάντησης του βουλγαρικών αρχών.
Ως θεματοφύλακας της συνθήκης, η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να λαμβάνει όλα τα εμπίπτοντα στην αρμοδιότητά της αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλίσει την πλήρη και ορθή εμπράγματη εφαρμογή της οδηγίας.
[1] ΕΕ L 102 της 11.4.2006, σ. 15.
[2] ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1.
[3] ΕΕ L 102 της 11.4.2006, σ. 15.
[4] ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1.
[5] ΕΕ L 102 της 11.4.2006, σ. 15.
[6] ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1.
[7] ΕΕ L 327 της 22.12.2000.
[8] ΕΕ L 102 της 11.4.2006.
Πληροφορίες και εξηγήσεις από τις βουλγαρικές αρχές θα ζητήσει η Κομισιόν για τη ρύπανση της λεκάνης απορροής του Έβρου στη Βουλγαρία και ιδιαίτερα των παραποτάμων Chepelarska, Topolnitsa και Medetska, στα πλαίσια της εφαρμογής της οδηγίας πλαίσιο για τα νερά, και ενδεχομένως να προβεί σε λήψη μέτρων.
Αυτό αναφέρει σε απάντησή του ο νέος Επίτροπος Περιβάλλοντος κ. Potočnik προς τον ευρωβουλευτή των Οικολόγων Πράσινων Μιχάλη Τρεμόπουλο, που είχε καταθέσει στο ευρωκοινοβούλιο γραπτές ερωτήσεις για τα θέματα αυτά. Στην απάντηση σημειώνεται ότι η Επιτροπή έχει υπόψη της το πρόβλημα και ότι «θα αποφασίσει κατά πόσον χρειάζεται η λήψη μέτρων, βάσει της απάντησης του βουλγαρικών αρχών». Και οι τρεις σχετικές ερωτήσεις του Μ. Τρεμόπουλου είχαν κατατεθεί μετά από αίτημα βουλγαρικών περιβαλλοντικών οργανώσεων και σε συνεργασία μαζί τους.
Σχολιάζοντας την απάντηση, ο Μ. Τρεμόπουλος δήλωσε: «Η απάντηση του Επιτρόπου Περιβάλλοντος δείχνει ότι οι εξορυκτικές δραστηριότητες στη γειτονική χώρα δεν λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και των υδάτινων αποδεκτών. Αυτό ισχύει και σε περιπτώσεις που έχει σταματήσει η εξόρυξη, αλλά συνεχίζουν να υπάρχουν επιβαρυμένες απορροές. Τα θέματα αυτά αφορούν άμεσα και την Ελλάδα, καθώς το περιβάλλον δε γνωρίζει σύνορα. Και γνωρίζουμε, βεβαίως, ότι σοβαρά ζητήματα με εξορυκτικές επιχειρήσεις και τις περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις αντιμετωπίζουμε και στη δική μας χώρα».
Ακολουθούν τα κείμενα των τριών ερωτήσεων και της κοινής απάντησης.
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0348/10
υποβολή: Michail Tremopoulos (Verts/ALE) προς την Επιτροπή
Θέμα: Ρύπανση του ποταμού Chepelarska στη Βουλγαρία από την εταιρεία Gorubso-Laki
Σύμφωνα με την περιφερειακή επιθεώρηση του υπουργείου Περιβάλλοντος και Υδάτων, Plovdiv, Βουλγαρία, στις 25 Νοεμβρίου 2008 η περιεκτικότητα του ποταμού Chepelarska σε μόλυβδο ήταν 0,48mg/l, ποσοστό 9,6 φορές υψηλότερο από το επιτρεπόμενο (0,05mg/l). Νεκρά ψάρια άρχισαν να εμφανίζονται κατά μήκος της κοίτης του ποταμού. Οι κύριοι κίνδυνοι για την ανθρώπινη υγεία μετά από τέτοιου είδους καταστροφές σχετίζονται με τη ρύπανση του εδάφους στα γόνιμα εδάφη που ενδεχομένως πλημμυρίζονται ή ποτίζονται με δηλητηριασμένο νερό και τη ρύπανση των υπόγειων υδάτων που χρησιμοποιούνται ως πόσιμο νερό.
Η αιτία της ρύπανσης ήταν ένα ρήγμα της λεκάνης συγκράτησης υπολειμμάτων της εξορυκτικής εταιρείας Gorubso-Laki. Η καταστροφή προκλήθηκε από έλλειψη επαρκών μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειας των εγκαταστάσεων. Η ρύπανση πέρασε μέσω του ποταμού Chepelarska στον ποταμό Maritza,γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε διασυνοριακή ρύπανση, που θα πλήξει την Τουρκία και την Ελλάδα.
Τι είδους μέτρα εξετάζει η Επιτροπή να λάβει προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση της βουλγαρικής κυβέρνησης προς την κοινοτική νομοθεσία (ιδίως την οδηγία 2006/21/ΕΚ[1] σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ[2]),ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόληψη της ρύπανσης των ποταμών Chepelarska και Maritza, που ρέει μέσω του ποταμού Maritza στις θρακικές πεδινές εκτάσεις της Βουλγαρίας και από εκεί στην Τουρκία και στην Ελλάδα;
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0349/10
υποβολή: Michail Tremopoulos (Verts/ALE) προς την Επιτροπή
Θέμα: Ρύπανση του ποταμού Medetska στη Βουλγαρία
Ο ποταμός Medetska στο όρος Sredna Gora της Βουλγαρίας ρέει δίπλα από τις εγκαταστάσεις του κλειστού κρατικού ορυχείου χαλκού MOK Medet. Έχει καταγραφεί και αναφερθεί ρύπανση του ποταμού με χαλκό και μαγγάνιο που προέρχεται από το κλειστό ορυχείο. Τα εν λόγω μέταλλα θέτουν σε κίνδυνο τη βιοποικιλότητα του ποταμού και τη δημόσια υγεία.
Μέχρι στιγμής, δεν υπάρχουν εγκαταστάσεις καθαρισμού ή μηχανισμοί για την επεξεργασία των μολυσμένων υδάτων του ποταμού Medetska. Υπάρχουν σχέδια για τέτοιου είδους εγκαταστάσεις εδώ και πολλά χρόνια, αλλά η κυβέρνηση της Βουλγαρίας δεν έχει παράσχει καμία χρηματοδότηση για την κατασκευή τους. Η ρύπανση μεταφέρεται μέσω των ποταμών Maritza και Topolniza στην Τουρκία και στην Ελλάδα.
Τι είδους μέτρα εξετάζει η Επιτροπή να λάβει προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση της βουλγαρικής κυβέρνησης προς την κοινοτική νομοθεσία (ιδίως την οδηγία 2006/21/ΕΚ[3] σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ[4]),ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόληψη της ρύπανσης του ποταμού Medetska, που ρέει μέσω των ποταμών Topolniza και Maritza στις θρακικές πεδινές εκτάσεις της Βουλγαρίας και από εκεί στην Τουρκία και στην Ελλάδα;
ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ E-0350/10
υποβολή: Michail Tremopoulos (Verts/ALE) προς την Επιτροπή
Θέμα: Ρύπανση του ποταμού Topolniza στη Βουλγαρία από την εταιρεία Chelopech Mining
Ο ποταμός Topolniza στο όρος Sredna Gora της Βουλγαρίας ρέει δίπλα από τις εγκαταστάσεις του χρυσωρυχείου Chelopech που ανήκει στην Dundee Precious Metals. Έχει καταγραφεί και αναφερθεί ρύπανση του ποταμού με νιτρώδες άζωτο και θειικά ιόντα που προέρχονται από τη λεκάνη συγκράτησης υπολειμμάτων του ορυχείου. Η ηλεκτρική αγωγιμότητα των υδάτων που φτάνουν από τη λεκάνη συγκράτησης υπολειμμάτων στον ποταμό καθώς και το εύροςpH τους είναι πολύ υψηλά. Το γεγονός αυτό υποδηλώνει την ύπαρξη βαρέων μετάλλων στο νερό. Το μετάλλευμα του ορυχείου περιέχει υψηλές συγκεντρώσεις αρσενικού.
Δεν υπάρχουν εγκαταστάσεις καθαρισμού ή μηχανισμοί για την επεξεργασία των μολυσμένων υδάτων που απορρέουν από τη λεκάνη συγκράτησης υπολειμμάτων του ορυχείου στον ποταμό Topolniza. Υπάρχει μόνο ένα πρόστιμο ύψους 1664 βουλγάρικων λεβ τον μήνα που καταβάλλεται από την εταιρεία,και επιβάλλεται από το βουλγαρικό Υπουργείο Περιβάλλοντος και Υδάτων. Εδώ και πολύ καιρό, η εταιρεία καταβάλλει το πρόστιμο χωρίς να κάνει κάτι για να σταματήσει τη ρύπανση.
Τα μολυσμένα ύδατα περνάνε από τον ποταμό Topolniza στον ποταμό Maritza και έπειτα στην Τουρκία και στην Ελλάδα.
Τι είδους μέτρα σχεδιάζει η Επιτροπή προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση της βουλγαρικής κυβέρνησης προς την κοινοτική νομοθεσία (ιδίως την οδηγία 2006/21/ΕΚ[5] σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ[6]),ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόληψη της ρύπανσης του ποταμού Topolniza, που ρέει μέσω του ποταμού Maritza στις θρακικές πεδινές εκτάσεις της Βουλγαρίας και από εκεί στην Τουρκία και στην Ελλάδα;
E-0348/10EL, E-0349/10EL, E-0350/10EL
Απάντηση του κ. Potočnik εξ ονόματος της Επιτροπής (8.4.2010)
Η οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ (ΟΠΥ)[7] θεσπίζει κατά κανόνα την υποχρέωση επίτευξης καλής οικολογικής και χημικής κατάστασης για τα επιφανειακά ύδατα μέχρι το 2015. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη οφείλουν να καταρτίζουν σχέδιο διαχείρισης των υδάτων λεκάνης απορροής ποταμού για κάθε λεκάνη απορροής στην επικράτειά τους.
Το σχετικό σχέδιο έπρεπε να έχει εγκριθεί το αργότερο στις 22 Δεκεμβρίου 2009 και να περιλαμβάνει αποτελέσματα παρακολούθησης, όλες τις ανθρωπογενείς πηγές ρύπανσης και όλα τα μέτρα, ιδιαίτερα εκείνα που αφορούν τον έλεγχο της ρύπανσης από σημαντικούς ρύπους, προκειμένου να επιτευχθούν οι περιβαλλοντικοί στόχοι της ΟΠΥ. Σύμφωνα με το άρθρο 15 της ΟΠΥ, τα κράτη μέλη οφείλουν να υποβάλουν στην Επιτροπή τα σχέδια διαχείρισης των υδάτων λεκανών απορροής εντός τριών μηνών από τη δημοσίευσή τους, δηλαδή μέχρι τις 22.3.2010.
Η Επιτροπή γνωρίζει τα προβλήματα ρύπανσης της περιοχής λεκάνης απορροής ποταμού του ανατολικού Αιγαίου στην οποία ανήκουν οι ποταμοί Chepelarska, Topolnitsa και Medetska. Ωστόσο, σύμφωνα με την προβλεπόμενη στο άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχείο β) έκθεση για τα σημαντικά ζητήματα που ορίζουν οι βουλγαρικές αρχές στο πλαίσιο της διαχείρισης της περιοχής λεκάνης απορροής ποταμού του ανατολικού Αιγαίου, (οι εν λόγω ποταμοί χαρακτηρίζονται ως "ενδεχομένως σε κίνδυνο") να μην πετύχουν τους στόχους της ΟΠΥ. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι τα διαθέσιμα δεδομένα δεν ήταν αρκετά ώστε να επιτρέψουν στις βουλγαρικές αρχές να συναγάγουν συμπεράσματα και ότι χρειάζονται περαιτέρω έρευνες.
Επιπλέον, σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, τα σχέδια διαχείρισης λεκάνης απορροής ποταμού δεν είχαν ακόμη δημοσιευθεί στον διαδικτυακό τόπο των αρμόδιων βουλγαρικών αρχών. Η Επιτροπή παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εφαρμογή της ΟΠΥ προκειμένου να εξασφαλίσει ότι όλα τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Βουλγαρίας, θα εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους, ιδίως όσον αφορά τα προγράμματα μέτρων κατά της χημικής ρύπανσης, την τελική έγκρισή τους και την εκ μέρους τους υποβολή εκθέσεων στην Επιτροπή. Η Επιτροπή θα αξιολογήσει τα σχέδια και προγράμματα μέτρων προκειμένου να κρίνει υπό το πρίσμα της συμμόρφωσής τους με την οδηγία και τους περιβαλλοντικούς στόχους της, και, ενδεχομένως, να λάβει τα μέτρα που είναι αναγκαία, συμπεριλαμβανομένων των νομικών διαδικασιών επί παραβάσει.
Πέραν των απαιτήσεων της ΟΠΥ, οι εγκαταστάσεις επεξεργασίας αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας καλύπτονται από ειδική νομοθεσία - την οδηγία 2006/21/EΚ για τη διαχείριση των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας[8]. Σύμφωνα με τα άρθρα 18 παράγραφος 2, 11 παράγραφος 3 και 12 παράγραφος 6 της ως άνω οδηγίας, τα κράτη μέλη οφείλουν να διαβιβάζουν στην Επιτροπή πληροφορίες για συμβάντα "που είναι δυνατό να επηρεάσουν τη σταθερότητα της εγκατάστασης επεξεργασίας αποβλήτων καθώς και τις τυχόν αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις που διαπιστώνονται μέσω των διαδικασιών ελέγχου και παρακολούθησης των εγκαταστάσεων επεξεργασίας αποβλήτων". Αυτό αφορά είτε τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις (άρθρο 11 παράγραφος 3) ή εγκαταστάσεις που έχουν κλείσει (άρθρο 12 παράγραφος 6).
Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 3 της ίδιας οδηγίας, σε περίπτωση ατυχημάτων που έχουν ελεγχόμενες αρνητικές επιπτώσεις σε άλλα κράτη μέλη, προβλέπεται διαδικασία άμεσης κοινοποίησης που αποβλέπει στην ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων του ατυχήματος. Επίσης, η οδηγία περιλαμβάνει σειρά απαιτήσεων που αποβλέπουν στη βελτίωση της ασφάλειας των εγκαταστάσεων διαχείρισης των αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας και στον περιορισμό των επιπτώσεων στο περιβάλλον ακόμη και μετά τον τερματισμό των εξορυκτικών δραστηριοτήτων. Το σημείο αυτό αφορά ιδίως την κατασκευή και ασφάλεια των εγκαταστάσεων, τις πολιτικές πρόληψης ατυχημάτων, την αποτροπή της υποβάθμισης της εγκατάστασης των υδάτων (άρθρο 13) σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/EΚ.
Με την κατάλληλη εφαρμογή, σε εθνικό επίπεδο, της οδηγίας για τα απόβλητα της εξορυκτικής βιομηχανίας - 2006/21/EΚ πρέπει να περιοριστούν οι δυνητικές επιπτώσεις των εξορυκτικών δραστηριοτήτων και να ενισχυθεί η προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες από τις βουλγαρικές αρχές, ιδίως για την εφαρμογή της οδηγίας στις περιπτώσεις στις οποίες αναφέρεται το Αξιότιμο Μέλος του Κοινοβουλίου. Η Επιτροπή θα αποφασίσει κατά πόσον χρειάζεται η λήψη μέτρων βάσει της απάντησης του βουλγαρικών αρχών.
Ως θεματοφύλακας της συνθήκης, η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να λαμβάνει όλα τα εμπίπτοντα στην αρμοδιότητά της αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλίσει την πλήρη και ορθή εμπράγματη εφαρμογή της οδηγίας.
[1] ΕΕ L 102 της 11.4.2006, σ. 15.
[2] ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1.
[3] ΕΕ L 102 της 11.4.2006, σ. 15.
[4] ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1.
[5] ΕΕ L 102 της 11.4.2006, σ. 15.
[6] ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1.
[7] ΕΕ L 327 της 22.12.2000.
[8] ΕΕ L 102 της 11.4.2006.
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)